（圖片來源：雲林縣樟湖中小學校長陳清圳臉書)

日前發生雲林古坑鄉樟湖十字關遭濫墾、濫伐成為「螢火蟲之墓」，雲林縣生態保育協會等單位發起「不要再有更多的螢火蟲之墓！」連署，盼政府相關單位盡速召開「全國山林會議」，認真面對臺灣山林的危境。

其實不僅有「螢火蟲之墓」，不當懇伐以及缺乏規劃和管理的森林政策，所造成的多重生物棲地破壞，已經不知形成多少「臺灣原生物種之墓」，只是牠們沒有煢煢螢光可以控訴而已！

臺灣山林開發經歷早期清治時期的伐樟取腦，日治時期的砍伐檜木林，到後期國民政府的以農林培植工商、全面皆伐、林相改造……，這段慘痛的山林開發史，造成臺灣土地的巨傷。此森林的開發，直到1991年政府為了回應民間搶救森林的壓力，被迫以行政命令宣布禁伐天然林(臺灣森林經營管理方案)，而稍告緩解。

時至今日，因國內木材自給率不到1%，故大量進口木材，其中包含許多國外盜伐的木材，這樣的情形間接造成其他國家原始林的嚴重破壞，故農委會林務局於今年起開始計畫性伐木，希望提高臺灣木材自給率達3%。

而依據林務局第四次森林資源調查(2010年)及國有林植群多樣性調查及製圖計畫(2011年)，得知臺灣目前殘存的天然林面積約佔國土35.25%，許多天然林位於林班地等「經濟營林區」內，由於臺灣「禁伐天然林」是行政命令，且條文僅是消極性的保護，之後若因政策的改變，這些天然林很可能會遭受砍伐，而造成生態上的衝擊！

臺灣的山坡地佔國土面積73%，森林在「國土保安」上，扮演著非常重要的地位。現行的「森林法」除了未明訂保護天然林外，其所謂的森林皆是以經濟發展取向的人造林，甚至連保安林的經營管理也與人造林相同，山林的復育也僅獎勵「人造林」。

為了國家的長治久安，「天然林」應受到法律的保護，故立委余宛如提出「森林法」部分條文修正草案，希望藉此修法提供「積極保護天然林及獎勵復育天然林」的法源依據！

此外，農委會為了發展造林區的經濟，除了啟動伐木計畫外，也開放造林區林下種植中藥草或其它經濟作物，及開放「租地造林」的承租人造林面積僅需30%，餘70%可種植果樹等經濟作物……。

臺灣過去幾十年來的造林政策，因未落實檢討，而造成許多造林失敗的案例。本世紀面臨極端氣候的嚴峻考驗，國土危脆，山區崩塌頻繁，農委會此多面向的「新營林政策」是否真的能兼顧水土保持、生態保育，且又能兼顧造林區的經濟發展，又生產出3%具經濟價值的木材呢？

因木材生產涉及產業的維持與國家安全，故立委余宛如認為經濟林的問題須審慎面對，以避免臺灣的山林政策重蹈覆轍，而造成國家社會及環境資源的嚴重內耗！！

環境永續與經濟發展是一體的，此次「森林法」部分條文修正草案，是臺灣山林開發四百年來，首次立法保護天然林，歷史意義重大，因此立委余宛如特召開公聽會，廣泛蒐集專家意見，期藉此引導政府相關單位擘劃出臺灣山林政策的正確方向與藍圖，而讓國家真正能永保安康！

公聽會時間：5月3日（二）上午10時至12時
公聽會地點：立法院紅樓301會議室
特邀請台大生態演化所謝長富教授、南投64林班林農劉文鎮、台南社區大學環境行動小組吳仁邦老師、文化大學森林暨自然保育系副教授蘇夢淮（因上課改為書面意見）、嘉義大學森林系助理教授趙偉村（因上課改為書面意見），及林務局、退輔會等單位代表，一起探討立法委員可以為臺灣森林做些什麼！