本文同步刊登在綠雜誌2013年4月號
篇名為「G8前夕，英國民間推出「食物要公平」大餐」

全球資源分配不均可能已經是我們這個世代最迫切的問題，貧者越貧富者越富，食物的分配也是。根據聯合國農糧組織的調查，全球每七個人，就有一個人晚上在飢餓中睡去，全球約有28%的小孩營養不足。從2007、2008年糧食危機以來，狂飄的糧食價格造成發展中國家更嚴重的饑荒，同時，在世界的另一端，富裕國家的食物浪費高達30%，如山丘一般高的麵包、起司、腐爛的蔬菜因為過了「保存期限」而遭丟棄在垃圾場裡。2010年我參加世界發展運動的會議，看著遠從印度來的婦女代表上台，陳述廣大印度饑荒的真相。在這裡，對於糧價飆高的原因有不同的見解：種出的作物變成餵車的生質燃料 ; 傳統糧食期貨市場的寬鬆法規，吸收了金融危機下避難的熱錢，也一舉抬高了國際糧價。土地種出的糧食不是用來吃的，有錢人買的糧食也不是用來吃的，饑荒與貧窮根本是人為的，全球糧食體系哪有公平與正義可言？

今年的世界八大工業國G8組織年會，將在英國召開，大英國協的各地NGO發起了「餵飽所有人，如果…（Enough Food For Everyone, If…）」強力的倡議活動，高喊如果我們開始改變，將有機會餵飽全世界。國際公平貿易組織也展開了「食物要公平(Make Food Fair)」的倡議運動，希望吸引大家多關注食物產業的不正義，希望能促成八大工業國領袖具體的展開消弭飢餓的行動、發展糧食生產體系的可持續性。根據倡議聯盟的調查，威脅貧窮與造成飢餓的主要原因是土地掠奪與跨國企業。全球幾乎一半的飢餓人口都是小農，諷刺的是這些農民無法從自己的作物中獲得溫飽的生活。而全球氣候變異、農耕越來越困難，但農耕的風險都是小農來承擔 ; 一方面跨國企業到發展中國家圈地，平均每六天就有一個倫敦面積大小的農地被賣掉或是出租，而土地上的農民被迫離農，成為新貧民。

倡議聯盟就「援助、土地、稅率與透明度」四個面相提出要求，要求工業先進國履行承諾，「捐出GDP的0.7%，援助發展中國家」，除此之外並投資女性小農取得使用田地的平等的權力，以提高家庭收入。援助金額也應該投資在協助小農提昇適應氣候變異的能力上，以克服氣候災害與異常造成的欠收。而貧窮國家往往也是跨國企業的避稅天堂，根據OECD的估計，企業在這些貧窮國家的避稅金額，等於全球援助總金額的三倍，應力促改善發展中國家的稅收制度增加稅收。土地的掠奪更是糧食危機的病灶，不只是資本圈地盛行，全世界58%的耕地生產的農作物，都是用作生質燃料。聯盟要求不可輕易的讓小農被迫離開農地，歐盟更該檢討其再生能源的政策，因為生質燃料雖然有助於降低石化燃料的需求，卻燃起了飢餓。最後聯盟要求企業的運作透明，可受公民社會監督，以預防企業為了獲利，做出不利整體經濟社會的持續發展。

打擊全球食物體系的不公平問題，英國另有剩食運動者認為，減少食物浪費也可促使全球糧食資源更平等的分配。因為我們每日所丟棄的食物，不僅生產與製造過程消耗了許多能源，處理廢棄物也會造成能源損耗。而這些被我們丟棄的食物可以餵飽更多人！但是追討剩食的原因，卻直指歐美超市的行銷手段是全球糧食浪費的元兇，為了填滿超市架上的空隙、滿足消費者對食物外觀上的喜好、還有新鮮食物就該有保存期限的錯覺，超市製造出最讓人不可思議的食物浪費。對抗全球糧食危機，身為一般食物消費者，也許我們也該拿起餐盤，想想看我們如何擁有對社會公平、對環境公平的一餐！