慶富獵雷艦詐貸弊案，讓大家看到公股行庫「公司治理」長期的積弊，今天我在財政委員會，點名財政部長許虞哲、九家聯貸銀行團的董事長們，一起向外界說明，如何改良公股行庫不良體質的結構性問題。

但回答這個問題之前，我先請許部長、銀行團說明，這一次聯貸205億元，已撥款150億，慶富案若是造船進度停擺，銀行團損失可能高達125億元，債權如何確保？若是提列呆帳，是否侵蝕今年的獲利？

許部長答詢時說，主辦聯貸案的第一銀行已經進行假扣押等動作，至於獲利，今年都有賺，只是會賺少一點，第一銀行今年年終獎金無法跟去年一樣，其他銀行影響不大。

我繼續追問，為了確保債權，「讓慶富繼續履約」或「由其他船廠承接」的方案如何二選一？若是讓慶富繼續履約，紓困方案為何？

許部長說，能夠讓慶富繼續履約是最好，但應該要由國防部來評估哪個方案最好。第一銀行總經理鄭美玲則說，紓困方案會召集銀行團會議來想想，目前已開始清查借戶的資產負債，下一步希望聯貸專案從慶富切出來，設置專戶控管，紓困方案的結論在11月底之前會出爐。

接著我進入公股行庫民營化的議題，在這一次9家聯貸公股行庫當中，其中6家已民營化（合庫、兆豐、華南、一銀、彰銀、企銀），政府持股約16.7%至44.5%，掌握了董事長、總經理的人事派任權，但預算、人事、經營計畫卻不受國會監督？

這一次慶富聯貸案踩到地雷，損失該如何向其他民股股東負責？第一銀行前董事長蔡慶年已經為此下台，其他8家的聯貸銀行董事長是否也要比照究責？下不下台的標準，財政部要交代清楚。

許部長答詢時說，目前金管會、檢調單位已經在調查民事、刑事責任，等到調查出爐之後，再來決定公股行庫的人事懲處問題。

公股行庫董事長由於是官派，沒有任期制，就會發生兆豐金前董事長蔡友才掌控兆豐金時間超過12年的積弊。

我進一步提出質詢，政策性聯貸案，有沒有可能開放民營行庫參與，以減少不當政治力介入；公股銀行的董事長人選長期從財政官員轉任，要不要改由引進民間引進人才？另外，公股銀行董事長任期改採4年制，同時提高個人過失的罰則，可不可行？

許部長告訴我，這一次慶富案因為涉及國防機密，所以並未開放給民營銀行參貸，日後的聯貸案若是不涉及國防機密，將會開放給民間銀行。而公股銀行董事長人選從民間引進人才，會朝這個方向來做，但公股銀行的待遇不如民間，導致民間人才沒有意願，怎麼解決這個問題，會進行評估。

許部長強調，一定要有個人故意過失的罰則，公股行庫董事長作為公股的代表，本來就要盡到善良管理人責任，若是造成損失，當然要追究民事、刑事責任。

我最後提出要求，公股行庫的董事長享有高報酬，當然也要承擔高政治責任。關於慶富案的紓困方案，以及如何提高公股行庫董事長待遇吸引民間人才的解決方案，請財政部在一個月內給我檢討報告。

完整質詢影片：