「與林靜儀委員（左一）、中興大學農村規畫所助理教授董建宏、我、光明頂創育智庫創辦人洪大倫一起參訪審計新村」

我認為目前散落在台灣各地的市集、市場裡的擺攤生意，風貌其實與過去很不一樣，充滿了活力與新鮮創意，是創業議題裡的「小微創業」。這種小微創業，在文化面向上，可能是新文化或是次文化的源頭、或是透過群聚效應，創造在地文化認同 ; 在經濟面向上，因為進入門檻較低，提供了較多創業、就業的機會 ; 在社會面向上，不僅成為另一種社會自造的安全網，更可能是社會創新的搖籃。事實上，有思考與策略的打造「小微創業」的環境與法規，不僅有利於在地經濟的活躍發展，更能孕育創新的環境。

日前受邀與林靜儀委員、黃國書委員，於審計新村與一些創業者座談。為了保存審計新村老舊建築與活化，在各方努力爭取支援下，逐漸展現了新風采。在審計新村裡，除了一些做手工創作的青年創業者外，也有擺攤的媽媽，在孩子長大、丈夫的鼓勵下，來到審計新村販售自己的作品、自我實現。但是保存、活化仍然還有許多挑戰。除了周遭公共區環境衛生的問題上，有積極的小農，希望能夠開展更多的通路，也有青年，談及政府補助的流程應該更透明，像是評審應該被公開…，也有因為被法規限制，目前組織登記無法登入一些網站…等。這些林林總總的問題，有些可以以公部門資源輕易地解決，有些是在創新創業思維上與經驗上的問題。

大部份的政府法令，很少有針對「小微創業」的專法，不外乎認為這是攤販、市集，不是驅動經濟成長的主要產業，或是以不「合身」的方式處理。而在空間上，傳統都市規劃部門的眼裡，資金多集中在辦公大樓、超市、高級公寓和酒店的開發，對於老空間、市集本身的改革往往太慢、投資太少。小微創業，事實上潛力有時不可限量，像是台灣品牌「阿原」，如今年營業額達六億台幣，當初也是在市集擺攤開始。英國知名國際芳療品牌「Neal’s Garden」，當初也是窩在傳統市場裡的一家小店，現在在世界各地鋪點。小微創業共造空間的社會影響力，在台灣也逐漸顯現，像是在台南的「正興街」。在倫敦的「Borough Market」，更是透過一群食物的小微創業者，變身成一年吸引500萬國際觀光客拜訪的美食市場。

審計新村這個空間活化的目的，目前看來的問題，是跟小微創業者的發展，仍未扣合起來，一來，不是只招人進來進駐、擺攤，市集辦一辦，就能夠創造集體的認同感與空間的象徵性 ; 二來，審計新村希望成為青年的文創聚落，但是到底聚落是什麼？KPI只是來的人數？還是營造這個空間生態系的豐富，形成上下游共存？這個聚落，會主動解決小微創業者遭遇的困難？甚至提供培力發展的機制嗎？因此，進駐審計新村者，可能得先開始嘗試先由內部、由下而上的，為這個空間打造內部的文化、標準，一定是先由人的合作、集體討論與共同成長，才有可能驅動空間的動能。目前看來，進駐的創業者各忙各的，進駐單位的標準也沒有訂出，更別說發揮它的社會意義、甚至成為一個社會性十足的地標。

政府往往在處理老廢空間時，看不見它們無形的價值，因此給的資源不足，就算給資源，也常常給錯方向，或是隨便交由一些單位得標經營，草草了事。事實上，無論是國內外、都已經有很多不錯的案例參考，讓執行成果更好。而未來在協助「小微創業」議題時，除了相關法規可以修正與放寬，更可以在都計上，就預先留小微創業的活動空間。而在釋放空間的招標上，除了要顧到交通上的配套，也應多邀請有熱情與經驗的廠商，不但能夠經營社群、規劃小微創業所需的培力機制，甚至是鼓勵進駐的小微創業者形成互助體，以強化空間的自治力，如此談活化，才不至於流落到大財團、大資金的開發思維，也為社會多預留了一個小微經濟發展的活水。